创新发展,深化标准化工作改革,为促进耐火材料产业结构调整和优化升级做贡献——这是第五届全国耐火材料标准化技术委员会主任委员李红霞在大会报告中强调的主要内容。
日前,全国耐标委第五届委员会及其分技术委员会换届成立大会,在山东青岛举行。在整个耐火材料行业面临严峻形势的情况下,此次会议受到全国耐火材料行业的重视,来自多家耐火材料研发、生产和相关单位的代表参加了会议。国家标准委有关人士也在大会讲话中强调指出,要注重基础通用标准建设,抓好标准国际化工作。
耐材标准化工作取得新成绩
从此次会议上了解到,近5年来,我国耐火材料标准化工作取得新成绩。全国耐标委第四届委员会在工作回顾中谈到取得的成绩时,主要有:进一步完善了耐火材料标准化体系建设;圆满完成了国家和行业标准制修订任务,标准制修订数量显著增加;针对重点标准项目,加强起草过程管理,标准质量逐步提高;标准复审工作制度化,加快标准的更新速度;与相关行业部门合作,加强为企业提供标准化服务,推进标准化工作等。
李红霞在大会上讲话指出,这几天接连召开了两个耐火材料方面的大会:一个是2015耐火材料综合学术年会,主要与创新有关。另一个就是耐标委会议,重点是推进标准化工作:首先要进一步强化标准的作用,通过积极创新和强化标准化工作,推进耐材企业技术进步和转型升级。其次要深化耐火材料标准化工作的改革。对此,耐标委做了大量工作。她强调,标准制修订工作要广泛深入探讨,允许争论。
据介绍,“十二五”期间,我国耐火材料产量呈现稳中趋降的态势。2011年,我国耐火材料产量达到峰值的2949万吨;2012年至2014年,全国耐火材料产量分别为2818万吨、2928万吨和2797万吨;2015年上半年,同口径比较耐火材料产量为1121万吨,同比降低12.17%。这种稳中有降的情况出现的原因:一是耐火材料行业和下游行业产能严重过剩;二是我国经济进入转型阶段,增速明显放缓。当前,耐火材料行业运行面对的困难和存在的主要问题:一是行业面临的产能过剩和下游市场的协调问题,二是产能过剩导致的无序竞争问题,三是环境和资源保护问题,四是科研创新能力不足的问题。
为此,李红霞强调指出,耐标委要按照国家标准委制订的行动计划和一系列措施,扎扎实实地做好耐火材料的标准化工作,使标准更好地发挥技术支撑作用;要积极开发性能优良、节能环保的新产品,替代落后产品;要提高资源综合利用率,降低能源消耗,将耐火材料产业打造为环境友好产业。此外,我国耐火材料行业还要借鉴发达国家的成功经验,在用后耐火材料的综合利用上下功夫,实现废弃耐火材料的资源化,发展循环经济,确保在结构升级、产品优化、节能环保的基础上,使行业得到持续健康发展。
标准化建设尚需提高标准
当前,“一带一路”建设及国际产能合作,都需要中国标准能够“走出去”,这已经成为企业的迫切需求。但目前就我国耐火材料行业而言,标准化建设还有待进一步加强,真正“走出去”还需时日,还需积极努力。
据了解,在这方面存在的主要问题有:
——国家标准和行业标准项目建议还不能满足促进耐火材料行业结构优化升级和绿色制造的要求。面对行业产能严重过剩、产品结构不合理、节能环保等突出问题,标准的作用还远远没有发挥出来。应加强新产品和新测试方法的研究,抓紧制定节能减排、废弃物综合利用以及安全生产等基础管理类的标准项目,需要进一步发挥标准化工作对行业化解产能过剩、转型升级和节能环保的推动作用。
——耐火材料标准体系还需要不断优化。我国的耐火材料标准数量在世界上是最多的,尽管近年来进行过多次调整和整合,但标准体系仍然与耐火材料国际标准的体系不相一致,标准水平还不能适应耐火材料行业发展方式转变和结构调整的需要。
此外,企业参与标准化工作的广泛程度不够的问题,耐标委委员参加标准学习和研究力度有待加大的问题,以及进一步做好标准制修订过程的管理和协调工作等,也需要重视和解决。
“十三五”,耐材标准化再发力
“十三五”时期,也是我国标准化工作深化改革的关键时期。此次会议提出,耐火材料标准化工作要全面落实国家标准化战略和国家标准化管理委员会的总体工作要求,结合耐火材料行业发展现状,制定今后工作的指导思想、工作目标和主要工作任务。其指导思想是:创新发展,深化改革,健全工作机制,强化服务意识,为耐火材料行业结构调整和优化升级做好标准化支撑。工作目标是:建立和完善结构合理、技术先进的新的耐火材料标准体系;健全更加广泛、更加开放,以企业为主体的工作机制;培养专业技术精湛、熟悉标准化规则包括国际标准化规则的标准化专家队伍;加快推动耐火材料标准“走出去”,增强实质性参与国际标准化工作的能力。
据第五届全国耐火材料标准化技术委员会委员兼秘书长彭西高介绍,“十三五”期间,全国耐标委拟开展的主要工作和采取的主要措施有:进一步完善耐火材料标准体系建设工作,使之更加科学合理,适应耐火材料技术进步、产业升级、产品结构调整和节能减排的要求;进一步规范标准制修订程序,缩短标准制修订周期,提高标准质量和制修订效率;进一步提高标准国际化水平,推动中国耐火材料标准“走出去”;进一步加强标准化人才队伍建设,提高标准审定工作的有效性和标准水平;进一步加大为耐火材料生产及其用户标准化服务和标准宣传贯彻的力度,促进新标准的有效实施;进一步加强与有关机构的沟通,制定我国耐火材料行业重要产品的能耗限额和环保标准,提升我国耐火材料的产品质量和档次,促进我国耐火材料行业良性发展等。
标准化工作是推进经济社会发展的重要技术基础,技术标准战略是推动我国科技进步的重要战略之一。特别是在当前“技术专利化,专利标准化,标准国际化”的形势下,标准化在推动经济社会结构调整和转型升级中,发挥着越来越重要的作用。为此,李红霞表示,全国耐标委要在耐火材料行业的大力支持下,进一步深化标准化工作,积极推进创新发展,为促进我国耐火材料产业结构调整和优化升级做出新的贡献。