近日,江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《江苏省科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》(以下简称《方案》),对扩大试点工作的指导思想、工作目标、工作原则、主要内容、组织实施、保障措施作出明确规定,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
《方案》要求,围绕全面深化改革的总体部署,以提升学会能力、扩大承接范围、服务创新发展为目标,综合应用好省级学会首批试点工作成果,至2015年底完成扩大试点工作并取得阶段性成果,形成可复制可推广的经验和模式,推动江苏省级学会有序承接政府转移职能工作的常态化、规范化和制度化。
《方案》强调,扩大试点工作要服务大局、稳妥有序,创新体制、激发活力,强化监管、规范运行,转变观念,提升能力。
《方案》明确,以首批试点工作成果为基础,围绕相关科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、省级科技奖励推荐等重点任务开展扩大试点工作。
在相关科技评估方面,充分发挥科技社团在科技评价中独立第三方作用,推动建立健全科技评估制度,提供宏观层面的战略评估,促进科技评价的公平、公开和公正,形成决策、执行、评价相对分开的运行机制。接受科技厅等部门委托,以后评估为重点,开展省级科研和创新基地评估、科技规划战略研究和科技计划实施情况的整体评估、科研项目完成情况评估三个方面的试点探索。
在工程技术领域职业资格认定方面,重点开展相关工程和科技类专业技术人员专业水平评价类而非行业准入类职业资格认定。优先选择信息工程、系统和应用软件开发、科技应用等专业性、技术性较强的领域,遴选具备能力要求的学会,参与或承担水平评价类职业资格认定工作。在有关政府部门的指导下,试点探索开展非公有制经济组织的专业技术人员职称评定工作。
在技术标准研制方面,选择3D打印、物联网、工业机器人、新能源汽车、中医药等专业领域,鼓励学会面向新兴交叉学科和市场需求空白,协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准,促进形成产学研相结合的团体标准研制模式。
在省级科技奖励推荐方面,完善科技奖励推荐提名制度,强化学会推荐的遴选和动态调整机制,在确保质量的前提下,扩大专业学会推荐范围,稳定现有省级科技奖励推荐项目渠道。
扩大试点工作分协调准备、组织实施、总结三个阶段进行,明确了保障措施,包括强化组织协调和统筹推进、形成工作规范、提供经费和政策扶持、加强制度落实、提升学会能力等。